隨著美國與以色列對伊朗的軍事行動進入第五週，全球能源命脈——荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）局勢持續升溫。伊朗國會近日通過新法案，正式將對通行船隻徵收費用納入法律體系，而美國總統川普則在強硬軍事威脅與外交轉向之間釋出混合訊號。

伊朗無視國際公約立法徵費

根據伊朗官方媒體報導，國會已通過相關法案，將原先自 3 月中旬開始實施的「臨時收費制度」正式合法化。該法案強調伊朗對荷莫茲海峽的「主權、控制與監管權」，並將通行費納入國家收入來源。

此前，伊朗革命衛隊已在海峽沿岸設立管控通道，要求通行船隻提交貨物、船員與目的地等詳細資訊，並接受審查與引導。部分報導指出，個別船隻通行費最高可達 200 萬美元。

若按戰前每日約 140 艘船舶通行計算，潛在年收入可能超過 1000 億美元，約佔伊朗國內生產總值（GDP）的 20% 至 25%。

該措施隨即引發國際法律與區域政治爭議。海灣合作委員會（GCC）明確表示，此舉違反《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）。

不同於蘇伊士運河或巴拿馬運河等人工航道，荷莫茲海峽屬於國際天然水道，根據國際法，沿岸國無權對過境船隻徵收費用或限制通行。

儘管伊朗主張未批准 UNCLOS 因此不受其約束，但多位國際法專家指出，該立場缺乏法律依據，並警告區域國家可能不會接受此類安排。

航運幾近停滯，能源市場承壓

自 2 月底衝突爆發以來，荷莫茲海峽航運已大幅受阻。數據顯示，目前約有近 2000 艘船隻滯留海峽兩側，多數航運公司選擇暫停通行，以避免高額費用與安全風險。

作為全球約五分之一石油供應的關鍵通道，海峽封鎖已迅速傳導至能源市場。布蘭特原油價格一度升破每桶 115 美元，並可能創下歷史性單月漲幅。

同時，全球石油供應缺口已擴大至每日約 1000 萬至 1200 萬桶，美國與國際能源總署（IEA）正透過戰略儲備與增產試圖填補缺口。

川普威脅升級，但轉向外交路線

面對局勢升溫，美國總統川普週一公開警告，若荷莫茲海峽未能「立即恢復通行」，且短期內無法達成和平協議，美方將「徹底摧毀」伊朗的發電設施、油井及關鍵石油出口樞紐哈爾克島。

不過，最新消息顯示，白宮正重新評估策略方向。據《華爾街日報》報導，川普與幕僚評估後認為，若以軍事手段強行打開海峽，恐導致戰事延長，超出原先預期的 4 至 6 週時間框架。

在此背景下，美方正傾向轉向外交施壓，並聯合歐洲與海灣盟友，試圖迫使伊朗重新開放航道。

全球風險升溫：能源、貿易與地緣政治交織

分析指出，荷莫茲海峽關閉時間越長，對全球經濟衝擊將呈現倍數放大。除油價外，天然氣與其他大宗商品價格亦面臨上行壓力。專家警告，即使美國選擇暫時收兵，若海峽仍未恢復通行，全球市場仍難以避免持續性衝擊。