隨著使用加密貨幣的衍生品清算機構(DCO)數量持續增加,美國商品期貨交易委員會(CFTC)在其最新年度預算提案中請求預算以增加人力資源與專業訓練資源,確保機構對數位資產的風險評估、安全存儲和會計處理。
加密貨幣風險隨機構採用程度提高而增加
CFTC 在一份 2023 財政年度預算提案中指出,進行數位創新和探索數位資產使用的衍生品清算機構(DCO)的數量正在增加,揭示了數位資產的風險環境。CFTC 在財政年度預算中尋求獲得更多資金,以便取得正確的培訓資源,透過適當的監管措施來評估數位資產。
CFTC 表示,考量到暴力破解(Brute-force attack)、分散式阻斷服務(DDoS)攻擊、複雜的社交工程(social engineering)攻擊以及其他各種惡意軟體的攻擊和利用,DCO 需要特別謹慎地採用有效的數據洩露安全解決方案。
此外,根據 CFTC 的聲明,那些使用加密貨幣的機構面臨著額外的風險,它們必須接受商品監管機關的評估,文件寫道:
每一種新的數位資產都以不同的方式運作,並有自己專門的威脅向量(threat vector),每一種威脅向量都有自己獨特的風險,需要識別、評估並檢查。該機關請求在外洩防護領域提供額外的培訓資源,以及分析和評估數位資產所需的資源。
尋求更多的監管與專業人員培訓資源
部分 DCO 已經開始清算實物結算的比特幣衍生品合約,還有一些 DCO 在向 CFTC 的提案當中納入了清算其他數位資產的計畫。 CFTC 表示,這需要額外的資源來識別風險,並有效地針對 DCO 應如何減輕風險進行溝通。
CFTC 已經要求使用數位資產的 DCO 提供各種審計報告,隨著清算組織對加密貨幣的採用持續擴大,CFTC 表示,他們需要在加密貨幣相關風險評估和審計報告評估方面受過專業培訓的人力資源,以及該領域的專業訓練資源,以便了解 DCO 欲清算的新數位資產、數位貨幣的會計處理和用於抵禦入侵的新技術。
CFTC 認知到每個幣種都有自己的獨特性,隨著更多的代幣進入大眾視野,監管機關需要更多的資源來加強其監管能力,以獲得對市場的適當控制。
對此,FTX 交易所執行長 Sam Bankman-Fried 在推特上評論:
不管如何,我認為這將是適當的,不論它是否獲得聯邦政府資金(理想的情況下),或從數位資產行業獲得資源。
今年三月,CFTC 在官方公告中指出,他們收到 FTX US Derivatives 正式尋求修訂其作為衍生品清算組織(DCO)的註冊申請,以允許 FTX US Derivatives 為客戶清算保證金衍生品交易,而不需透過期貨佣金商(FCM)進行清算。CFTC 目前正在對該申請徵詢公眾意見。