英國政府計劃修改一項擬議中的反洗錢法令修正案,財政部表示,該提案規則當中,要求向所有私人加密貨幣錢包發送資金的發送方收集接收方身份資訊是不合理的,除非該交易構成非法金融的高風險。財政部還指出,沒有很好的證據表明非託管錢包存在被用於非法金融的不成比例風險,但政府仍希望確保以某種形式遵守 FATF 的旅行規則(Travel rule),該規則建議進行一定數量的數據收集以防制洗錢。
將限縮非託管錢包之間加密貨幣轉移之個人數據收集要求
根據英國財政部公布的一份文件,有關政府反洗錢法令的修正案,英國政府將不實施含有爭議規則的提議版本,該版本要求所有向私人加密貨幣錢包發送資金的發送方收集接收方的身份數據。
根據收到的回饋內容,英國財政部不認為向非託管或私人錢包制定數據收集規則是合理的,該文件寫道:
不要求對所有非託管錢包的轉帳收集受益人和匯出方的資訊,而是預期加密資產企業將只對被認定為構成非法金融風險較高的交易收集該資訊。
英國財政部表示,沒有很好的證據表明非託管錢包存在被用於非法金融的不成比例風險。儘管如此,政府仍意識到完全免除非託管錢包適用旅行規則可能會遭犯罪分子利用。
根據防制洗錢金融行動工作組織(FATF)防制洗錢與打擊資助恐怖主義的標準,匯出方和被轉移資金的接收方需要被識別。在去年 7 月發布的諮詢文件中,英國財政部寫道,該規則應在整個金融服務行業一致適用,「無論使用何種技術來促成轉帳」。並指出:
加密資產公司將需要建立系統,確保加密資產轉移的匯出方和受益人的個人資訊以適當格式與轉移同時被傳送和接收。
如果按照原提議實施,該規則將要求非託管錢包之間任何交易的發送方從接收方收集 KYC(客戶身分審查)數據。在美國,一項類似的提案已遭到反對,因為人們擔憂一些實體(如擁有自己錢包的智能合約)是否有可能遵守,以及如果任意的個人必須存儲這些數據,那這些數據是否能保證安全也是一大問題。
英國政府仍然希望確保以某種形式遵守 FATF 的旅行規則(Travel rule),該規則建議進行一定數量的數據收集以防制洗錢風險。