歐洲議會（European Parliament）通過了一項《資金轉移條例》修正案，其中要求加密貨幣服務提供商核實與用戶進行交易的非託管錢包背後的所有者身份，該法案正式頒布前，須經過與歐盟委員會和歐洲理事會之間的三方談判。修正案的通過引發加密貨幣產業的強烈不滿。
要求核實外部非託管錢包的所有者身份
3 月 31 日，歐洲議會的經濟和貨幣事務委員會（ECON）和公民自由、司法和內政事務委員會（LIBE）投票批准了其《資金轉移條例》（Transfer of Funds Regulation）修正案，要求加密貨幣服務提供商（包括交易所）在執行使用者交易之前，核實與之交易的非託管錢包背後的所有者身份。
Today, the EU Parliament voted in favor of measures that raise significant concerns for both individuals and the crypto ecosystem. If ultimately approved, these new measures will create fundamental issues for privacy, innovation, and access.
Full statement below. pic.twitter.com/kjaeWxftz5
— Crypto Council for Innovation (@crypto_council) March 31, 2022
根據 The Block 報導，委員會對有關修正案的投票結果是 58 票贊成、52 票反對和 7 票棄權。在新規則頒布之前，必須先通過歐盟議會、歐盟委員會（European Commission）和歐洲理事會（European Council）之間的三方談判，如果他們不反對，將給加密貨幣行業 9 至 18 個月的時間來服從法規。
歐洲議會已經加快了資金轉移條例的進程，該條例是歐盟對防制洗錢金融行動工作組織（Financial Action Task Force）全球設想的旅行規則（Travel Rule）的回應。
新的規定可能會面臨來自理事會和委員會的反對，這兩個機構通常比議會更了解科技，且政治敏感人物更少。儘管歐盟委員會和歐洲理事會的法規版本也要求加密貨幣服務機構識別客戶的外部非託管錢包的所有者，但他們沒有要求這些服務機構獨立驗證這些錢包所有者本身的身份，這種要求不符合實際使用狀況，以至於加密貨幣社群認為這基本上是對從交易所到非託管錢包交易的封鎖。
來自業界的反擊
歐洲議會投票通過後引起了加密貨幣產業的反對聲浪。Coinbase 執行長 Brian Armstrong 透過與法幣的比較來強調報告和核實 1,000 歐元交易的荒謬性：
想像一下，如果歐盟要求你的銀行在你每次支付房租時，僅僅因為交易超過 1,000 歐元而向監管機關報告，或是你轉帳給你的表弟請他幫忙準備食材，歐盟要求你的銀行在允許你轉帳之前收集並核實你表弟的私人資訊。銀行怎麼可能會做這種事情？銀行會反對，這就是我們現在正在做的事情。
7/ Or if you sent money to your cousin to help with groceries, the EU required your bank to collect and verify private information about your cousin before allowing you to send the funds. How could the bank even comply? The banks would push back. That’s what we are doing now.
— Brian Armstrong – barmstrong.eth (@brian_armstrong) March 30, 2022
加密貨幣錢包發行商 Ledger 的董事長兼執行長 Pascal Gaunthier 則推文表示，歐盟議會選擇了恐懼而不是自由，剛剛表決通過的一項新法規，為歐洲金融領域大規模的監管制度創造了條件。
歐洲去中心化金融（DeFi）公司 Unstoppable Finance 的戰略和業務發展負責人 Patrick Hansen 也推文表示這些提案是對個人隱私的一大威脅，為加密貨幣公司引入了不可行的錢包驗證要求和不合理的報告要求，它將對歐洲公民和企業產生十分不利的影響。並警告，為了保持合規性和不損害其法律地位，一些公司可能會考慮完全禁止來自非託管錢包的交易。其他較小的公司可能會發現合規的潛在經營成本太高而離開市場，導致進一步的市場整併。
Last update on the vote for today: The final committee votes on the entire draft and the mandate to enter trilogue negotiations are in and the results are as clear as expected.
Added these updates to the earlier thread on the vote. https://t.co/7NT6PxdDSB
— Patrick Hansen (@paddi_hansen) March 31, 2022
