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以色列新創 Orbs 提議用區塊鏈監財政,區塊鏈可以拯救瀕臨滅亡的黎巴嫩嗎?

2020/08/12 12:00
以色列新創 Orbs 提議用區塊鏈監財政,區塊鏈可以拯救瀕臨滅亡的黎巴嫩嗎?
黎巴嫩首都貝魯特港口倉庫區於本月 4 日發生大爆炸,奪走了 158 條人命。然早在大爆炸前,黎巴嫩的經濟就已經千瘡百孔,更因為外匯債務違約爆發財務危機。今年五月和世界貨幣基金組織(IMF)協商紓困,但因缺乏改革導致談判卡關。

以色列區塊鏈新創 Orbs 的共同創辦人那塔‧科琳(Netta Korin )日前寫了封公開信,像法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)喊話,希望能以區塊鏈的透明公開特性,確保國外援助的資金能夠「有效運用」。

科琳此番喊話,其來有自。在發生大爆炸後,IMF 在 8 月 10 日表示願意協助黎巴嫩,但是黎巴嫩需要展現改革的誠意。隨後法國總統馬克宏和聯合國共同舉辦一場視訊募款會議,共募得 2.53 億歐元(89 億台幣)。

馬克宏表示,募款資金是基於人道救援,因此不設任何政治條件或制度改革要求,但他強調,需要有機制可以確保這筆善款是用在黎國人民身上,而不是落在真主黨(執政黨)的口袋。不過 IMF 的數十億美元的援助何時能到黎巴嫩政府手中,就取決於該國何時能落實改革。

呼籲沒用,用區塊鏈解決問題吧!

雖然馬克宏公開呼籲,但縱觀這類的人道救援募款過去使用案例中,善款通常都沒有得到最好的運用,科琳引用海地地震的例子,指出紅十字會募款了 4.8 億美元,最終目標是希望可以為 13 萬人提供住所,結果最後的只蓋了「六」間房子,效率之低,可見一斑。

科琳提議使用區塊鏈,讓多方即便不信任彼此,也能夠互相合作。其邏輯是在區塊鏈上記錄善款所有的資金流向。這意味著每筆資金請求、轉移、收據,供應商出貨單,或是其他行動均會詳細記錄在區塊鏈帳本中。

她強調 Orbs 的提案不會改變這筆善款的使用方式,只是在現有的基礎上加進了透明度。

運作方式重點有四:

  1. 監督三種類型的數據:各救援項目流入資金、管理項目單位(由當地政府任命)、記錄供應商或收款商的資金、商品數據。
  2. 規則制定:在解決方案部署並行的同時,援助組織設置項目的融資程序和準則,確保順利進行運營。這包括 KYC 程序,資金轉賬請求和批准程序,這些都將寫進區塊鏈之中。
  3. 供應商 KYC 程序:管理部門應確保供應商正確地在平台接受 KYC 程序。
  4. 監視及彙整資金以及供應商的各項數據,向政府部門提供「實時報告」。

解決資金流向問題,然後呢?

也許區塊鏈能解決管理資金流向,甚至未來 IMF 的數十億美元援助也可以套用此解決方案,但是黎巴嫩的問題不僅僅是如此,

據《BBC》新聞報導指出,黎巴嫩正在面臨數十年來最嚴重的經濟危機。其公共債務已經是 GDP 的 150%,債務失衡的情況位居世界第三。此外,青年失業率 37%、全國失業率則是 25%,代表每四人就有一人失業,有三分之一的黎巴嫩人生活在貧窮線以下

由於財政困難,黎政府巧立名目,以各種名義徵稅。而在政府提議對社群平台 WhatsApp、煙草、汽油等服務和產品徵收新稅,衝突爆發。史無前例的抗議行動從首都貝魯特爆發,進而迅速蔓延至全國多個城市。

此後,多達一百萬人加入示威遊行,黎巴嫩幾乎陷入停頓,學校、商店和銀行紛紛關閉。

而新冠肺炎疫情爆發後,更是讓全國的實體經濟徹底停擺。許多商家企業被迫削減員工,或者強迫員工停薪留職;官方匯率和黑市匯率的差距進一步擴大,銀行加強了資本控制。物價持續飆升,許多家庭連最基本的日用品都支付不起。

正如《桑幣》日前報導,由於通貨膨脹嚴重,黎巴嫩國人急需國際流通貨幣,有越來越多的黎巴嫩居民願意接受比特幣作為薪資。除了比特幣外,穩定幣的需求也大幅增加。

不管是比特幣或是區塊鏈都不能全然解決黎巴嫩的問題,無論如何,在法幣和政府失能的情況下,是比特幣和區塊鏈提供了黎巴嫩部分解決分案,至於未來發展則有賴該國人民。也許能透過 IMF 紓困條件(政府須改革)的機會,看到這座古老帝國重生的機會。

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