美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席 Rostin Behnam 週三(10日)在參議院農業、營養和林業委員會關於數位商品監管的聽證會上作證,他在會前的公開聲明中提到,美國伊利諾州北區地方法院在上週的判決中再次確認,根據《商品交易法》,比特幣(BTC)和以太幣(ETH)都屬於《商品交易法》規定的商品。
此外,Behnam 還引用了金融穩定監督委員會(FSOC)在 2022 年發布的一份報告,該報告強調對「非證券數位資產」現貨市場的監管存在缺口。鑑於這個未受監管市場對美國投資者構成的風險,Behnam 呼籲賦予 CFTC 新的立法權限。
Behnam 還表示,美國其他監管機構持續的不作為不會「消除公眾對數位資產的興趣」,只會給金融市場和投資者帶來更大的風險。他繼續說道:
「簡而言之,我們目前的發展軌跡是不可持續的。迫切需要聯邦立法來為一個監管框架開闢一條道路,以保護美國投資者,甚至保護金融系統免受未來風險的影響。」
Behnam 稱 CFTC 準備好執行加密貨幣規則
Behnam 概述了他認為 CFTC 有能力引入的五個關鍵立法優先事項,以更好地監管數位商品。這些優先事項包括:該機構制定應對加密貨幣獨特風險特徵的規則的能力、永久性的「論量計酬模型」撥款制度、要求註冊者遵守關於其加密資產的「全面揭露制度」,以及加強 CFTC 的客戶身分認證(KYC)和洗錢防制(AML)授權。
最後,Behnam 敦促農業、營養和林業委員會考慮制定一個「嚴謹且平衡的框架」,以確定代幣在現行法律下是否被視為商品或證券,並努力在美國推出一項有關加密資產的全面教育和推廣計畫。他表示:
「證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會有著長期的合作關係,這有利於對證券和衍生性商品市場進行強而有力的監管。我相信這兩個機構將繼續密切合作,確保在受監管交易所的數位資產上市和交易方面有一個可靠、公平且高效的系統。」
根據《Fox Business》 記者 Eleanor Terrett 的說法,Behnam 主席在作證時向共和黨參議員 John Boozman 表示,目前的優先事項應該是監管中心化交易所,而不是去中心化金融(DeFi),「我堅信 DeFi 有其監管關係,但鑑於其特殊性,也許我們必須採取一種獨特的角度」。