歐盟有關加密貨幣監管的「MiCA」法案在本週一(10 日)通過歐洲議會經濟暨貨幣事務委員會初步決議,歐洲議會全會預計將在 10 月下旬進行表決。
MiCA 通過委員會初步決議
在歷時長達兩年的辯論和起草過程後,「MiCA」(Markets in Crypto-Assets)法案在本週一以壓倒性的投票結果(28 票贊成、1 票反對)獲歐洲議會(European Parliament)經濟暨貨幣事務委員會(ECON)投票通過,歐洲議會全會預計將在 10 月下旬進行表決。
MiCA 法案旨在為 27 個歐盟成員國之間建立統一的加密貨幣監管框架,將引入加密貨幣監管、消費者保護和環境保護方面的規定。歐洲議會成員 Stefan Berger 在一份聲明中表示,MiCA 將為加密資產監管制定國際標準:
MiCA 將確保一個調和的市場,為加密資產發行人提供法律明確性,保證為服務提供商提供一個公平的競爭環境,並確保高標準的消費者保護。
除了 MiCA,歐洲議會成員還就一項反洗錢法案《資金轉移條例》(Transfer of Funds Regulation)達成臨時協議,該法案旨在追蹤和阻止可疑交易,規定以透過加密貨幣進行的資金轉移必須包括付款方和收款方的數據。
這兩項法案文本一旦獲歐洲議會全會表決通過,一個為期 12 至 18 個月的法規制定過程就會啟動,加密貨幣政策可能於 2024 年開始生效。
MiCA 對業界帶來的影響
根據草案內容,MiCA 法案要求加密貨幣發行人發布包含有關其項目資訊的白皮書,並要求穩定幣發行商滿足資本要求,如果這些實體不是以歐元或歐盟成員國使用的其他貨幣計價,則它們可發行的代幣數量將受到限制。
在 NFT 監管方面,NFT 的分類將由歐洲證券與市場監理局(European Securities and Markets Authority,ESMA)確定,任何以固定價格提供的 NFT 將不屬於 MiCA 的範圍,像是數位藝術收藏品、遊戲道具和電影票類型的 NFT。不過 MiCA 法案的措辭引起了業界人士的擔憂,肯塔基大學法律教授 Brian Fyre 表示,部分 NFT 可能會被認定為金融工具納管。
MiCA 還包含對加密貨幣挖礦的監管,該法案要求大型「加密資產服務提供商」披露其能源消耗。