非政府組織 – 組織犯罪和腐敗報告項目(OCCRP)在一份犯罪調查報告中,指控薩爾瓦多總統 Nayib Bukele 挪用了由中美洲經濟整合銀行 (CABEI) 提供的數億美元資金,並用於推進該國的比特幣計劃。
挪用資金推動比特幣合法化
該報告於 10 月 31 日發布,OCCRP 指控薩爾瓦多政府使用了中美洲經濟整合銀行 (CABEI) 提供的貸款資源。據報告所述,這筆資金是 CABEI 於 2021 年為薩爾瓦多提供的貸款,目的是在新冠疫情爆發期間支援國家經濟,特別是中小企業。但在 6 億美元的貸款中,只有 2,000 萬美元被用於原定目的。
預算文件顯示,政府將大部分現金用於滿足自身需求,有 4.25 億美元被用於「一般國家義務」,而其中有超過 2 億美元被用於促使比特幣在薩爾瓦多合法化。
就在 CABEI 簽署新冠基金的幾週前。Nayib Bukele 公開宣布了他的比特幣計畫,並表示使用比特幣可以讓人們更便宜地從海外接收重要匯款,藉此幫助無法使用銀行系統的人。
儘管國際貨幣基金組織反對這個想法,世界銀行也因環境和透明度問題表示反對,但 CABEI 卻對 Nayib Bukele 的計劃表示支持。CABEI 的總裁 Dante Mossi 當時甚至公開聲稱這是對該地區的一大利好消息,並宣布該銀行將提供「技術支持」。
但儘管如此,這筆 6 億美元的貸款中仍有明確條款,禁止用於比特幣相關活動,因為若要完成該計畫便意味著薩爾瓦多需要進行大量的法規改革,這將花費大量資金。CABEI 的總裁事後接受 OCCRP 的採訪,被問及薩爾瓦多是否違反了貸款條款時,他同意了這一說法,但又表示:
「我們提供了資金援助,但政府可以自行決定如何使用這些資金。」
失敗的比特幣實驗
Nayib Bukele 的比特幣計畫被廣泛批評為「代價高昂的失敗實驗」。美國國家經濟研究局的一項研究發現,去年註冊政府加密貨幣應用程序的人中,不到十分之一的人仍在使用。經濟學家 Cesar Villalona 受訪時評論道:
「雖然比特幣法律已經通過,但事實上,比特幣並不存在;比特幣不是真正的法定貨幣,有法律面,也有現實面。現實面是,這個國家仍然以美元為主。」
競選連任
根據 Zombit 此前報導,儘管存在違憲的爭議,但 Nayib Bukele 於上週以 91% 的支持率獲得新思想黨的黨內提名,將在 2024 年的總統大選中尋求連任。