鏈新聞 22 日報導，瑞波證實美國證監會 (SEC) 將對該公司提告，並事先提出公告力搏代幣 XRP 並非證券。今日 (23) 凌晨，SEC 已正式發出公告，起訴瑞波公司與兩位執行高層，涉嫌販售 13 億美元的未註冊證券。
瑞波兩大高層皆被告
據 SEC 的起訴內容，瑞波公司的共同創辦人暨執行董事 Christian Larsen，以及執行長 Bradley Garlinghouse 從 2013 年起為公司在美國與全球，進行未註冊證券的融資。
此外，文件中更指瑞波發出數十億枚 XRP，換取非現金報酬，例如：勞務與做市。Larsen 跟 Garlinghouse 以個人形式販售了大約六億美金的未註冊證券。起訴書中更表示，Garlinghouse 不斷在強調相當看好 XRP 的價值，違法為未註冊證券廣告。
SEC 表示瑞波並沒有為 XRP 註冊證券，也並不滿足任何免註冊的豁免條件。如此一來，就是違反美國的證券法。
SEC 列舉多項罪證
SEC 執法部門負責人 Stephanie Avakian 表示：
「證券發行者想要獲取公開發行的好處，包含讓散戶投資人可以取得、籌碼更分散與二級市場交易，那就必須要合乎聯邦證券法的規範。要不就是註冊證券，要不申請豁免。」
她表示，瑞波沒有做到合規，讓購買者無法獲得足夠的資訊揭露，並無法達到健全公開市場的基本條件。她強調，瑞波數年來沒有讓散戶投資者了解營運與財務狀況，無法滿足基礎的保護。
這份起訴書中對於瑞波公司在 XRP 的業務處理相當清楚，包含它曾經為人詬病的「程序化銷售 」(一種固定拋售 XRP 的措施)，以及後來出現的按需流動性 (On-Demand Liquidity, ODL) 服務 (一樣是賣幣，但僅提供給跨境匯款服務使用者)等業務。
舉其中一例，SEC 指控瑞波公司的創辦人 Christian Larsen 另外成立 RippleWorks 公司，並資助大量 XRP 讓該公司推廣瑞波。但卻放任 RippleWorks 招攬做市商，將大量的 XRP 賣到大眾市場中，約有 1.76 億美元價值。此行為並無法保障 XRP 的投資價值。
除此，SEC 也很清楚瑞波付錢給別人，來維持 XRP 的用途，以及它在二級市場的表現。它指控瑞波公司，制訂價格策略，指示做市商在市場上達到指定價格。然而僅有部分干預市場的行為被揭露，因此觸法。
瑞波的負評回應：XRP不是證券
瑞波主要的論點如下：
- XRP 不是一種投資契約。瑞波稱 XRP 的持有人並不能得到瑞波公司的分股或分息，更沒有股東權力。購買 XRP 的人，只會得到資產本身，其他什麼都沒有。多數的 XRP 持有者都跟瑞波公司沒有關係。
- 瑞波公司有自己的股東，如果想投資瑞波，應購買瑞波本身的股票。
- XRP 的價值與瑞波公司沒有關連，而是與加密貨幣市場有關，儘管瑞波公司本身會定期出售 XRP，但也是透過美國境外的交易所或 OTC 業者，而且販售用途都是給跨境匯款需求的用戶，交易量佔全球的萬分之一以下，他們也很注意價格影響。
- XRP 就跟比特幣還有以太幣一樣，是貨幣不是投資契約，根本不適合以 ICO (首次代幣發行) 來規範。也不滿足 The Howey Test 的證券定義。
- 不歸 SEC 管，應歸財政部的 FinCEN (金融犯罪執法網路) 監管。
瑞波的論述也引起幣圈名人的批評，例如瑞波表示，XRP 的區塊鏈網路相當安全且去中心化，反觀被 SEC 認定為貨幣的比特幣與以太幣，它們的區塊鏈網路都遭到中國的控制，事實上 XRP 比較好。
這讓以太坊創辦人 Vitalik 相當不滿，他直接標記中國外交部發言人華春瑩，並用中文寫道：
「你為什麼還沒給我們發命令？要不要我們用我們的主節點給你們做個分岔打印一點以太幣？」
不過，日本 SBI 集團對於瑞波的支持仍然沒有退縮，先前已推出股東可以領取 XRP 作為股利、推出 XRP 為主的基金，社長北尾吉孝仍發文支持瑞波，表示瑞波將獲得最終的勝利：
多數加密貨幣都有罪
知名 KOL JOE007 對這件事情的評論不無道理，他表示：
「人們對這件事情的反應是『XRP 根本不是加密貨幣，其他競爭幣沒事啦！』，這根本是搞錯重點。」
他說：
「幾乎所有垃圾幣，在一級市場、二級市場，還有新聞操作、營運社群、上幣等操作，完全都是用一樣的中心化方式處理的。只是因為他們都不是大公司而已。」
從這份起訴書中，SEC 的角度就是，你是未註冊證券，不管你是護盤還是砸盤，沒有對投資人有完整的資訊揭露，就是違法。瑞波公司執行長 Bradley Garlinghouse 在今年一直說美國監管不友善，想要撤離美國，想必 SEC 已經蒐證相當長一段時間。
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