美國參議員 Bill Hagerty 提出了一項法案,旨在建立穩定幣的監管框架,使 Tether(USDT) 和 USD Coin(USDC) 等代幣受到聯準會(Federal Reserve)的監管。
穩定幣監管框架
根據 Cointelegraph 報導,這位來自田納西州的共和黨參議員在 2 月 4 日發表聲明表示,這項穩定幣法案將創建「安全且有利於增長的監管框架,以釋放創新潛力」,並推動美國總統唐納·川普(Donald Trump) 所承諾的願景——讓美國成為世界加密貨幣之都。
該法案全名為 《美國穩定幣國家創新指導與建立法案》(GENIUS Act),目前已獲得參議員 Tim Scott、Kirsten Gillibrand 和 Cynthia Lummis 的支持。
Hagerty 在 X(前 Twitter) 上表示,他期待與眾議員 French Hill 及眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee) 合作,讓該法案儘快通過並由總統簽署成為法律。
穩定幣法案的主要內容
Hagerty 提出的穩定幣法案基於前眾議員 Patrick McHenry 在 2024 年 10 月提出的 《支付穩定幣法案(Clarity for Payment Stablecoins Act)》 討論草案,並進一步擴展了監管範圍。
該法案將穩定幣定義為與美元掛鉤的數位資產,並提出不同規模的發行方將適用不同的監管標準:
- 市值超過 100 億美元的穩定幣發行方需遵守聯準會(Federal Reserve) 監管規定。
- 市值低於 100 億美元的穩定幣發行方則由各州政府監管。
根據 CoinGecko 數據,目前僅有 Tether(USDT) 和 Circle 的 USD Coin(USDC) 這兩種穩定幣的市值超過 100 億美元,符合該法案的聯邦監管標準。
此外,穩定幣發行商將被要求每月提供經審計的儲備報告,若提交虛假資訊,可能會面臨刑事處罰。
法案推進與政府支持
FOX Business 記者 Eleanor Terrett 在 X 上表示,國會參議院的工作人員預計該法案將快速通過各委員會審查。
另一方面,在 2 月 4 日 的新聞發布會上,白宮 AI 與加密貨幣政策負責人 David Sacks 明確表示,政府有意在未來幾個月內推動穩定幣立法。David Sacks 強調:
「穩定幣能夠確保美元在國際上的主導地位,提高美元作為世界儲備貨幣的數位使用率,同時為美國國債創造數萬億美元的潛在需求。」
目前,全球穩定幣市場總市值為 2270 億美元,而加密資產管理公司 Bitwise 預測,到 2025 年底,穩定幣市場總市值將增長至 4000 億美元。