作者：中信金融管理學院科技金融研究所徐珮菱所長
前言
近年來，隨著虛擬資產產業逐漸成熟與普及，產業監理已成各國政府得積極面對的議題，臺灣除在今年確立將由金管會擔任監理主管機關外，還修法增訂虛擬通貨業別，並已在近日正式頒布虛擬資產平台及交易業務事業 ( VASP ) 指導原則，這一系列的舉措，都是虛擬資產產業未來在臺灣發展不可或缺的關鍵。
臺灣在科技領域的卓越人才庫本就是全球各家科技大廠競逐之處，特別在程式開發或設計領域，也有一群非常成熟的 Web3 開發者社群，相較於其他亞洲國家或城市，臺灣不管在發展虛擬資產行業上，其實具備獨特優勢與條件。
上月初，立法委員郭國文邀集產業產官學各方代表，就虛擬資產監理召開公聽會，並提倡應該在金管會下成立「虛擬資產局」，以專責產業的監理。值得一提的是，這場以討論臺灣監理為主的公聽會，也難得見到國際業者代表如全球最大交易平台幣安和全球發行量最高穩定幣 Tether 關係交易所 Bitfinex 的代表出席，幣安憑藉其在全球市場的實務營運經驗，也在會上提供了洗錢防治經驗與他國監管範例給有關單位進行參考。這場公聽會也再次印證臺灣確實有其產業發展優勢，能夠吸引到國際業者的深度參與。
筆者有幸也受邀擔任學界代表在公聽會上發表建言並與各界代表進行交流，筆者我著實相信，透過公聽會這樣一個產官學交流平台，將能夠促近產業各方的相互認識與理解，為臺灣區塊鏈發展奠定良好的基礎，尤其區塊鏈技術突破傳統的跨境與中介機構限制，若臺灣與國際業者能夠更緊密的合作，將為臺灣 Web3 和虛擬資產產業的發展，不論是從消費者保護或產業發展，皆可望能帶來正面效益。
從臺灣用戶角度看國際交易所落地的意義
避免類 JPEX 事件的發生
近期 JPEX 事件在香港引起軒然大波，事涉金額據報已近 15 億港元，儘管該平台在臺灣也曾積極進行宣傳，但至今並沒有確認影響範圍究竟有多廣。然而，此事件卻凸顯出監管之重要性，對於消費者而言，監管提供用戶更多的保障；另一方面，政府與產業若能共同合作，構建良好產業發展環境，接納體質優良的業者來台，亦可以有效降低用戶使用不明平台的風險，同時，也能夠避免產業走向地下化。
消費者獲更多選擇與保障
從產品和服務的層面來看，開放擁有多樣的選擇意味著消費者擁有更多的選擇權，消費者可以根據自己的需求選擇最合適的產品或服務，另一方面，企業之間為了吸引消費者，亦將不斷提升自家之服務，因此從產品端至資安、消費者保護等層面，乃至提升品牌信任，從而形成一股正向產業競爭，而最終受益者亦包括臺灣消費者。
舉例來說，若國際優質的業者能夠進入臺灣市場，他們不僅帶來了先進的技術與經驗，更能夠提供專屬當地市場的服務，如幣安日本在本地的上架幣種領先其他平台，讓用戶擁有更多的選擇，同時本地平台又受到政府的監管，在良性競爭及法律監理下，使日本消費者權益能獲得保障。
政府政策上應鼓勵產業創新發展，同時透過監理給予消費者完善之保護，因此虛擬資產行業之發展應以消費者保護為首要任務，兩者相輔相成。在國外其他市場已有相當多的成功經驗，產業與政府部門共同合作，為產業發展、消費者保護共同創造雙贏局面。
國際業者對臺灣虛擬資產產業之影響
企業投資
臺灣擁有優質技術人才是無庸置疑的，這也是外資在此設立業務的主要誘因之一。國外業者進駐台灣可增加當地的就業機會，亦可吸引更多的外資。鄰近如新加坡和香港，皆在努力爭取成為亞洲乃至於全球之 Web3 中心，透過提供清晰政策，對虛擬資產之監理明確落實，同時建構友善企業經營環境，可吸引 Web3 企業的進駐。
臺灣本身已經有成熟的社群與人才條件，如果能夠在政府層面，再提供適當的政策支持，同時積極完善虛擬資產相關法令相信將有更多優質之國際業者願踏足臺灣，臺灣仍有很好的機會能在這波 Web3 浪潮之中佔有一席之地。
以台積電為例。它不僅是全球半導體製造的佼佼者，還是臺灣科技產業的一個重要基石，被譽為「護國神山」。台積電的成功奠定了臺灣在全球高科技產業中的領先地位，也凸顯了臺灣的技術人才在全球市場的競爭力。這樣的技術實力和專業知識，吸引了不少晶圓產業供應鏈到臺灣投資和設立研發中心。
在新興 Web3 產業迅速崛起之潮流中，臺灣應該抓緊這次新的機遇，透過 Web3 之技術特色與產業讓世界看見臺灣，過去在網路平台經濟時代，臺灣或已錯失過一次發展機會。Web3 跨境去中介之特色，可使臺灣應該發揮既有之優勢，並結合新創與虛擬資產相關業者之力量，為臺灣創造下一個世代的「護國神山」。
更多合作與國際化
- 接軌國際趨勢
然而，我們也要體認一個事實，在虛擬資產這一新興領域，全球各國仍在不斷地探索和學習之中，單靠政府一己之力，確實難以應對快速變動的產業需求。因此透過與國際虛擬資產及 Web3 合作，臺灣可更迅速地瞭解國際最新之技術發展和管理經驗，透過政策推動與監理之力量，將最新應用帶至台灣市場與國內外業者共同發展 Web3，以確保臺灣在 Web3 發展中始終保持在國際資優生地位。 - 強化安全，打擊犯罪
國際業者由於其在全球的業務經驗，加上正經歷各國之監管與政策，對於虛擬資產犯罪手法與防範已有深入之瞭解和經驗，同時又有著更為深厚的資源投注於犯罪防治。尤其在區塊鏈和虛擬資產犯罪偵查方面，有別於以往傳統金融犯罪的追緝，司法單位更需透過與專家、國內外業者可提供更先進的技術和方法，幫助臺灣的檢警調部門更迅速和有效地破獲相關案件。此外，在全球的資源網絡方面，也可以幫助臺灣與其他國家的執法部門建立更緊密的合作，共同打擊跨國犯罪。
結論
臺灣在 Web3 及虛擬資產產業的發展中具備明顯的優勢。一方面，臺灣的科技人才庫和成功的企業案例，讓其在技術研發和業務發展上具有一定的競爭優勢，特別是在開發者人才上，現在其實不少國際優秀的 Web3 專案項目團隊，其實就來自於臺灣，只是外界並不知曉。
此外，臺灣獨特的優勢，包括其地理位置和文化背景，使其成為在新加坡和香港等之外另一處潛在成為 Web3 中心的地方。在虛擬資產產業的前景上，臺灣需要認識到開放、合作、國際化及完善立法的重要性。而透過與國際企業的深度合作，不僅可以為臺灣的企業帶來新的業務機會和技術交流，還可以提升臺灣整體產業的國際形象和競爭力。
期望臺灣在虛擬資產的監理上能夠真正做到「開放與合作」，不僅是對臺灣本土產業之支援，更是對全球虛擬資產產業的一個承諾，並可望促使台灣與國際接軌。當我們透過先進之技術與人才優勢，輔以完善立法，開啟國際業者參與發展之門檻，方能擴大與全球領先企業及專家進行合作，臺灣將有望成為虛擬資產產業的亞洲領航者，在這一新興產業中發揮更大的國際影響力，為虛擬資產整個行業的發展帶來更多的正面影響與新機會。
