英國目前正在制定一個加密貨幣監管框架,該框架將把現行的金融資產法律與新的特定加密貨幣規則相結合。然而,在 5 月 17 日的下議院委員會報告中,財政委員會「強烈建議」將加密貨幣的零售交易和投資活動視為賭博來進行監管,而不是作為金融服務監管,其符合「相同風險、相同監管結果」的原則。
財政委員會認為,價格波動和缺乏內在價值意味著無擔保的加密貨幣資產將「不可避免地給消費者帶來重大風險」。財政委員會主席 Harriett Baldwin 指出,僅比特幣(Bitcoin)和以太幣(Ether)就占加密貨幣資產總市值的三分之二,並聲稱這兩種資產都沒有任何價值支撐。
財政委員會在報告中指出:
「我們擔心將沒有擔保的加密資產的零售交易和投資活動作為一種金融服務來監管,會產生一種『光環』效應(Halo Effect),導致消費者誤以為這種活動比實際更安全,或者在它不安全的時候受到保護。」
據報導,在英國,所有的賭博(無論是在線賭博還是實體賭場)都由賭博委員會(Gambling Commission)根據《 2005 年賭博法》(Gambling Act 2005)進行監管,其監管範圍包括賓果場、彩票、投注站、線上投注公司和賭場等業務。
在其論點中,立法者提到了南安普敦大學(University of Southampton)副教授 Larisa Yarovaya 博士的書面聲明,他稱加密貨幣交易所、線上交易平台和其他加密資產業務應受到與賭博業類似的嚴格監管。報告還引用英國金融行為監理總署(FCA)的論述,稱加密貨幣投機「會讓人上癮」。
然而,財政委員會也提到了加密資產及其底層技術的潛在好處,稱這些技術有可能為金融服務和市場帶來好處,例如降低跨境支付的成本和改善普惠金融。立法者表示,應建立一個有效的監管框架以支持此類技術在英國的發展,同時減輕與加密資產相關的一些風險。
首圖來源:Unsplash