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美國眾議院提新法建立監管清晰度,業內人士:監管框架更模糊了!

2023/07/21 18:38
美國眾議院提新法建立監管清晰度,業內人士:監管框架更模糊了!

美國眾議院共和黨人於週四引介了一項新的數位資產監督法案,該法案的目標是確立一個保護加密貨幣投資者的監管框架。然而,Delphi Labs 的首席法律顧問對該法案的確定性與清晰度表示質疑。其表示,從六月討論草案以來,該法案的價值提議已徹底改變,並將再次引入它試圖解決的「模糊性」。

眾議院提新法:21 世紀金融創新和科技法案

根據 CoinDesk 報導,新法案名為「21世紀金融創新和科技法案」,由眾議院農業和金融服務委員會於6 月初開始擬議。委員會主席 Glenn Thompson 在一份聲明中表示。

「今天提出的『21世紀金融創新與科技法案』標誌著眾議院農業和金融服務委員會為建立一個保護消費者和投資者,並促進美國在數位資產領域領導地位的必要監管框架的重要里程碑。」

目前,美國產業人士普遍認為監管方面的清晰度不足且大量激進的執法行動正在推動已經成立的加密貨幣公司離開美國,並阻礙新創公司在美國成立。而這項法案是近年來眾議院提出的眾多法案之一,目標是為數位資產創建全面的規定。

據悉,該法案將為加密貨幣交易所確立一條可以註冊美國證券交易委員會(EC)的監管路徑,並讓這些交易所可以在同一個地方交易數位證券、商品和穩定幣。

共和黨員 Dusty Johnson 在聲明中指出,加密貨幣業界希望獲得明確的指引,他們的協同法案使商品期貨交易委員會(CFTC)和SEC都有發言權,並確立了清晰的原則,以利於數位資產開發人員繼續創新的同時,能夠確保金融安全與確定性。

真的有清晰度?

然而,Delphi Labs 的首席法律顧問 Gabriel Shapiro 對該法案的確定性與清晰度表示質疑。其表示,從六月討論草案以來,該法案的價值提議已徹底改變,並將再次引入它試圖解決的「模糊性」。

Gabriel Shapiro 指出,在修訂的法案的第10頁中,「數位資產」的定義排除了一系列的傳統證券,例如股票、債券、可轉讓股份,或「參與任何利潤分配協議的利息或參與證明」等。因此,像 Compound 的 cTokens 或流動性質押協議中的 LST 等在去中心化金融(DeFi)市場中隨處可見的一系列資產,即使它們現在並未在現行法律下高度監管,也將在這項條款下受到高度監管。Gabriel Shapiro 警告:

「SEC仍然可以繼續進行嚴厲打擊……他們所要做的就是辯稱一個代幣是『可轉讓的股份』或『利息權益』等。」

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