根據彭博社的報導，知情人士表示財政部和其他機構將於本週發佈一份報告，該報告內容將賦予 SEC（美國證券交易委員會）針對 Tether（USDT 發行商）等其他穩定幣的監管權力，並加強它們對加密貨幣採取執法行動和政策的能力，該報告也將敦促國會通過立法，明確規定穩定幣應類似於銀行存款那樣被監管。
這份 SEC 主席 Gary Gensler 所尋求的報告顯示，政府將在監管穩定幣方面發揮積極作用，監管計劃也將在長期計劃中實施，對加密貨幣產業的高層來說，Gary Gensler 的成功遊說可能是個壞消息，因為他們認為監管機構正過度干預這個市場。
消息人士還指出，該報告的早期版本呼籲國會通過立法，為發行穩定幣的公司創建新的銀行章程。在最近幾週裡，Gensler 主張 SEC 有權監督涉及投資交易相關的代幣，不過，任何法案再分裂的國會中都面臨極大的可能性，並可能花費數年才會頒布。另外，剛報告也將重申 CFTC（商品期貨交易委員會）在監管穩定幣方面有一定的作用。
監管機構對穩定幣的擔憂
隨著加密貨幣產業的快速增長，金融監管機構越來越關注加密貨幣對金融系統構成的風險，根據 CoinMarketCap 的數據，USDT 的市值已經從 2020 年底的 210 億美元增長到將近 700 億美元，而第二大穩定幣 USDC 的市值也從去年的 39 億美元增加到 326 億美元。
穩定幣在加密貨幣市場發揮關鍵的作用，他的價值與其他資產掛勾，如美元，發行穩定幣的公司通常會承諾儲備金的保持，確保投資人可以將代幣兌換成法幣。
在近期，監管機構已對穩定幣發行商發起行動，Tether 在過去曾被紐約州總檢察長指控其在代幣的儲備上撒謊，它們已在今年 2 月達成和解，而在本月，CFTC 要求 Tether 就類似的指控支付大約 4100 萬美元的罰款。
這份待定的報告由「美國總統金融市場工作組」（The President’s Working Group on Financial Markets, PWG）所編寫，目的是確保穩定幣不會威脅到整體經濟，並聲明政府如何透過多種機構來發揮監管作用，該小組還可能提議讓金融穩定監督委員會（FSOC）正式評估穩定幣是否構成系統性風險。
美國財政部國內金融部副部長 Nellie Liang 上週一場金融科技會議上指出：
「如果所謂的穩定幣實際上並不穩定，那這個穩定幣對整個系統一點幫助都沒有，所以你不會想讓這類的風險形成。」
SEC 的調查
Gensler 之前曾表示，有些投資於公司債券和其他資產的穩定幣，看起來與貨幣市場的共同基金類似，這可能屬於 SEC 的管轄範圍，SEC 正在調查這些代幣，其中包含由 Coinbase 和 Circle 合作發行的穩定幣（USDC）。而包含 Circle 和 USDP 的發行商 Paxos 在內的公司高層表示，他們支持類似銀行的監管。
相較之下，一些投資人已開始向官員遊說，倡議應關注監管單位的權力，而不是建議國會採取行動，因為這個過程可能需要很長的時間。美國金融改革教育基金（AFREF）在 10 月 19 日致函給財政部部長葉倫（Janet Yellen）表示，對於該報告建議採取立法途徑表示＂驚恐＂。
而監管機構最擔心的一種狀況是，讓不受管制的穩定幣被公眾大量採用，例如像 Facebook 的科技巨頭的數位貨幣計畫「Diem」，至今為止，Facebook 支持的穩定幣 Diem 仍無法獲得監管單位的批准。
